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甘肅建投隧道工程有限公司(簡(jiǎn)稱“甘肅建投隧道公司”)是甘肅省建設(shè)投資(控股)集團(tuán)總公司的直屬經(jīng)營(yíng)單位,具有獨(dú)立法人資格,成立于2011年1月19日,公司注冊(cè)資本金1億元。

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談企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之四:淺析國(guó)有建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

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甘肅建投四建集團(tuán)總經(jīng)理:胡巖

由于各種主、客觀原因,結(jié)合我國(guó)國(guó)有建筑施工企業(yè)的發(fā)展實(shí)際,建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶給建筑施工企業(yè)許多不同風(fēng)險(xiǎn),建筑企業(yè)還有其他一些不可抗風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)常見風(fēng)險(xiǎn)究竟有哪些,如何規(guī)避和防范,研究這一問題對(duì)于建筑企業(yè)的生存與發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。

一、國(guó)有建筑企業(yè)所面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)分析

近些年來我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建筑企業(yè)特別是國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極為重要的角色。當(dāng)前,我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,建筑市場(chǎng)體系的發(fā)展還不完善,存在諸多不確定性因素,給國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶了較大的風(fēng)險(xiǎn),具體包括:投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)、合 同履行中的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、變革與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程,風(fēng)險(xiǎn)管理成敗會(huì)直接影響著國(guó)有建筑 企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,因此對(duì)于企業(yè)來說構(gòu)建較為全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系就顯得尤為重要。

二、國(guó)有建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義

國(guó)有建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)較為全面持續(xù)性的過程,按照風(fēng)險(xiǎn)防范的時(shí)段劃分,風(fēng)險(xiǎn)管理具體劃分為事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)事中和事后風(fēng)險(xiǎn)防范三類,而分析國(guó)有建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的意義也主要是從這三個(gè)層面展開分析:

(一)事前風(fēng)險(xiǎn)防范

針對(duì)于建筑企業(yè)事前的風(fēng)險(xiǎn)防范,主要就是要加深對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的了解,在施工之前要做好科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)研與評(píng)估、分析項(xiàng)目施工的可行性與必要性以及存在風(fēng) 險(xiǎn)控制點(diǎn)、科學(xué)訂立施工合同、完善相關(guān)責(zé)任體系與法規(guī)等,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,明確責(zé)、權(quán)、利,通過這樣的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,企業(yè)管理者就可以對(duì)企業(yè)建筑施 工項(xiàng)目有一個(gè)整體性的把握,對(duì)于建筑施工所需要的資金、人力、物力和財(cái)力有更深的了解,充分配置企業(yè)的各種資源,提高資源的使用效率,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制水 平;例如在招投標(biāo)與合同簽訂的事前風(fēng)險(xiǎn)防范上,就可以避免營(yíng)私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生,為招投標(biāo)營(yíng)造一個(gè)公平公開的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)招投標(biāo)工作的有序展開;此外風(fēng)險(xiǎn) 防范可以提高企業(yè)發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇的能力,在簽訂合同之前,明確合同有關(guān)涉及風(fēng)險(xiǎn)的細(xì)則,清晰劃分雙方的權(quán)責(zé)利益關(guān)系,避免在施工過程中因不確 定性因素而產(chǎn)生的權(quán)責(zé)糾紛。

(二)事中風(fēng)險(xiǎn)防范

相關(guān)部門制定好建筑施工方案之后,就需要進(jìn)入項(xiàng)目施工階段,在這里涉及到人員管理、原材料采購、財(cái)務(wù)控制、成本控制等諸多管理活動(dòng),市場(chǎng)上不確定性的因素 增多,從而對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃與財(cái)務(wù)規(guī)劃產(chǎn)生影響,使得企業(yè)建筑施工偏離原有計(jì)劃,從而形成一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)采取合適事中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,可以及時(shí)有效 地對(duì)經(jīng)營(yíng)過程中的不確定性因素實(shí)施有效干預(yù)與控制,規(guī)范一線員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障施工質(zhì)量,確保人員安全,避免重大責(zé)任事故產(chǎn)生;此外通過事中風(fēng)險(xiǎn)防 范,可以形成企業(yè)對(duì)于施工進(jìn)度的總體控制與了解,形成對(duì)于施工人員的外部監(jiān)督,使得企業(yè)實(shí)際施工過程是嚴(yán)格按照施工計(jì)劃執(zhí)行,保障工程進(jìn)度,提高企業(yè)管理 者對(duì)于整個(gè)建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制能力;對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),通過采取一定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,可以將各種風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失降到最低,促進(jìn)管理層決策 的科學(xué)化與合理化;此外對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范,通過采取一定的措施能夠有效規(guī)范財(cái)務(wù)人員的日常工作行為,增進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠程度與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告水平,促進(jìn)財(cái) 務(wù)內(nèi)部控制能力的穩(wěn)步增強(qiáng),最終保障企業(yè)資金鏈的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)事后風(fēng)險(xiǎn)防范

事后風(fēng)險(xiǎn)防范主要表現(xiàn)為在施工項(xiàng)目結(jié)束之后,對(duì)于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行總結(jié)分析,研究在經(jīng)營(yíng)過程中所采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施的有效性和合理性,探究風(fēng)險(xiǎn)防范措 施存在的具體問題、產(chǎn)生的原因以及改進(jìn)措施,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為以后的工程項(xiàng)目施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范與管理提供指導(dǎo)與借鑒。通過這樣的事后風(fēng)險(xiǎn)防范與討論, 可以使得企業(yè)更加清晰的了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力,以及自身在風(fēng)險(xiǎn)防范過程中存在的具體問題,從而做好相應(yīng)的糾正,這就有助于不斷提高企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)管理素 質(zhì),增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的學(xué)習(xí)能力和責(zé)任意識(shí),確保企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在合理合法的框架下進(jìn)行,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

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