——隧道公司“十二五”發(fā)展回眸

2011年是我國“十二五”規(guī)劃付諸實(shí)施的第一個(gè)年頭，為了延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育新增長點(diǎn)，甘肅建投緊握市場的發(fā)展脈搏，在“投資引領(lǐng)，多元經(jīng)營，集中管控，跨越發(fā)展” 戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，成立了甘肅建投隧道工程有限公司，使甘肅建投經(jīng)營領(lǐng)域得到了縱向延伸，橫向擴(kuò)展。隧道公司自組建伊始，就形成了以市政公用工程為主體，集公路工程、隧道工程、水利水電工程、地基與基礎(chǔ)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程及房屋建筑工程等多項(xiàng)施工資質(zhì)為一體綜合性施工企業(yè)?；厥姿淼拦具@五年發(fā)展歷程，可以用“砥礪前行，成績斐然”這八個(gè)字來形容。在這五年的發(fā)展歷程中，隧道公司雖經(jīng)歷了艱難的瓶頸期，但也取得了輝煌的成就，現(xiàn)在已經(jīng)逐步駛向穩(wěn)健發(fā)展的“快車道”。

砥礪前行，“數(shù)說”經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

甘肅建投隧道工程有限公司自成立以來，緊跟集團(tuán)總公司的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展步調(diào)，面對激烈的市場競爭壓力，公司搶抓機(jī)遇，迎難而上，積極承攬各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。隧道公司在“技術(shù)創(chuàng)新、顧客滿意、誠實(shí)守信、多元發(fā)展”十六字發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，短短五年光陰，生產(chǎn)經(jīng)營得到快速發(fā)展，2011年至2015年，完成經(jīng)營產(chǎn)值從865萬元上升到2015年3億元，年均增長率為327%；年度完成利稅從52.118萬元上升到1282.755萬元，年均增長率為278%；在崗職工年收入從32000/人增加到2015年65000/人，年均增長率為18%； 五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量10億元，實(shí)現(xiàn)利稅5070萬元，年施工能力達(dá)到10億元以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率220萬/人，安全生產(chǎn)覆蓋率為100%，達(dá)標(biāo)率85%，安全生產(chǎn)死亡率0%，重傷率0%，未發(fā)生大的質(zhì)量事故，每年都按年初制定的經(jīng)營計(jì)劃完成經(jīng)營目標(biāo)，使企業(yè)邁上了穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展道路。這些實(shí)實(shí)在在的數(shù)字變化，無不體現(xiàn)著隧道公司強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭和雄厚的發(fā)展實(shí)力。

從2011年9月至2015年12月，隧道公司先后以BT模式承建大批工程項(xiàng)目。其中市政公用工程有蘭州新區(qū)緯一路東延長段道路工程、蘭州新區(qū)緯五十四路道路工程、蘭州新區(qū)經(jīng)二路道路工程和蘭州新區(qū)經(jīng)十路道路工程等大型市政道路；公路工程有慶陽環(huán)縣曲子至西溝等三條通村項(xiàng)目；水利工程有天水市麥積區(qū)渭河城區(qū)段環(huán)境及治理工程，工程總投資3.75億元；地基與基礎(chǔ)工程有蘭州新區(qū)保障性住房項(xiàng)目、蘭州新區(qū)舟曲轉(zhuǎn)移性居民安置房、蘭州新區(qū)舟曲寄宿制學(xué)校和奧特萊斯國際商業(yè)廣場項(xiàng)目等；路面工程有蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)道路、甘肅建投工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)道路、經(jīng)一路、經(jīng)四十四路、經(jīng)十五路、蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)訓(xùn)練場等。隧道公司深知工程質(zhì)量不僅是企業(yè)的生命，也是企業(yè)的活字招牌。因此，在施工過程中每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行施工，憑借專業(yè)的施工隊(duì)伍，先進(jìn)的作業(yè)技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量，隧道公司所建工程均得到了業(yè)主、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站的一致好評和廣泛認(rèn)可，在市政公用工程、公路工程、隧道工程、水利水電工程、地基與基礎(chǔ)工程及災(zāi)害治理工程上逐漸樹立良好的品牌形象，使隧道公司在甘肅省建筑施工企業(yè)中脫穎而出，節(jié)節(jié)攀升。在蘭州新區(qū)城市發(fā)展投資有限公司對2014年上半年質(zhì)量安全與文明施工大檢查中對比46家施工單位，71個(gè)在建項(xiàng)目，緯一路東延長段道路工程項(xiàng)目和緯五十四路道路工程項(xiàng)目喜獲佳績，并在業(yè)主的組織下，多家施工單位對兩個(gè)項(xiàng)目部施工工藝進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，獲得業(yè)界的廣泛關(guān)注。然而，面對殘酷的市場競爭和復(fù)雜的形勢變化，隧道公司在發(fā)展過程中也遇到一些阻力和困難，由于隧道公司資質(zhì)等級尚低，在參與投招標(biāo)過程中四處碰壁，經(jīng)歷了發(fā)展瓶頸期。

根據(jù)隧道公司發(fā)展定位和實(shí)際施工需要，經(jīng)過前期詳細(xì)的市場調(diào)研，經(jīng)董事會(huì)研究并報(bào)請集團(tuán)總公司審核同意，公司累計(jì)投資4000余萬元，購置了50多臺(tái)套施工機(jī)械，如GR180平地機(jī)、PC360-7挖掘機(jī)、QQ320A沖擊式壓路機(jī)、SR150旋挖機(jī)、SD32推土機(jī)、XU800穩(wěn)定土拌合站、LB3000B瀝青拌合設(shè)備、XU953瀝青攤鋪機(jī)、雙鋼輪壓路機(jī)和膠輪壓路機(jī)等路面施工設(shè)備。隧道公司固定資產(chǎn)由2011年底1900萬元增加到2015年的4000萬元，固定資產(chǎn)翻了一番，實(shí)現(xiàn)了國有固定資產(chǎn)增值保值。這些施工設(shè)備的添置，不僅提高了隧道公司施工能力和施工效率，而且開拓了新的市場，成為助推隧道公司發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

深化改革，現(xiàn)代企業(yè)管理制度日趨健全

隧道公司成立時(shí)便完成了企業(yè)更名、工商注冊、稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作，并建立了較為完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。2012年年底，隧道公司已出臺(tái)16項(xiàng)基本制度。隨著隧道公司規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展需要，又相繼修訂并出臺(tái)了25項(xiàng)管理制度。自隧道公司成立以來，不斷加強(qiáng)和完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)，使隧道公司管理體系日臻成熟。2014年，隧道公司深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，不斷深化改革，推行混合所有制，在全集團(tuán)隧道公司率先實(shí)行股份制改革，實(shí)行國有持股和員工持股相結(jié)合的方式。通過股份改制，將國有資產(chǎn)保值增值、職工利益與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)了職工的主人翁意識，提高了職工生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性，讓職工享受企業(yè)發(fā)展的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

2014年，為適應(yīng)隧道公司發(fā)展需要，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)監(jiān)督和成本費(fèi)用控制，隧道公司在原有辦公室、黨群工作部、安全生產(chǎn)部、經(jīng)營部、合同預(yù)算部、人力資源部、設(shè)備物資部、科技質(zhì)量部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部“八部一室”的基礎(chǔ)上，新增加了紀(jì)委監(jiān)察室和審計(jì)部，形成了“九部兩室”的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行公司和項(xiàng)目部兩級管理模式，節(jié)省了管理成本，實(shí)現(xiàn)了決策層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層級的運(yùn)營模式，形成了分工更加合理，權(quán)責(zé)更加細(xì)化，管理更加精細(xì)的局面，推動(dòng)隧道公司各項(xiàng)工作的有序開展。

推進(jìn)資質(zhì)升級，市場競爭力不斷提升

隧道公司成立之初，只擁有市政公用工程、地基與基礎(chǔ)處理工程、隧道工程專業(yè)三個(gè)叁級施工資質(zhì)，經(jīng)過各方努力，資質(zhì)申報(bào)升級工作有了新進(jìn)展。

2013年，在集團(tuán)總隧道公司和各兄弟單位的支持和幫助下，隧道公司各部門積極配合，企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)、升級工作穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，升級成功資質(zhì)三項(xiàng)：市政公用工程（總承包）升為貳級、地基與基礎(chǔ)處理工程（專業(yè)）升為貳級；新增申報(bào)成功三項(xiàng)：房屋建筑工程施工（總承包）三級、公路工程施工（總承包）三級、地質(zhì)災(zāi)害治理（丙級）資質(zhì)。隧道公司資質(zhì)升級工作的向前推進(jìn)，不僅豐富了原有的經(jīng)營領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍，而且提升參與市場競爭的能力，為隧道公司承攬更多的經(jīng)營任務(wù)和快速發(fā)展提供有力保障。

2014年，在施工資質(zhì)相比同行業(yè)企業(yè)等級較低的情況下，隧道公司積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路和經(jīng)營方式，一改過去等、靠、要的思想，在利用好隧道公司現(xiàn)有資質(zhì)的同時(shí)，采取靈活多樣的經(jīng)營方式，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，積極開展對外經(jīng)營工作，加大與外部市場的聯(lián)系，及時(shí)掌握市場招投標(biāo)信息動(dòng)態(tài)，依托在建項(xiàng)目抓好二次經(jīng)營，從施工進(jìn)度到工程質(zhì)量安全方面使足勁，做好質(zhì)量安全管控工作，贏得業(yè)界廣泛關(guān)注。2014年，在隧道公司經(jīng)營部門和項(xiàng)目部的共同努力下，積極參與市場招投標(biāo)，生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了新的突破，開始在激烈的競爭環(huán)境中謀得一席之地，生產(chǎn)經(jīng)營工作有了新出路，現(xiàn)在正大步向前邁進(jìn)。

加快人才隊(duì)伍建設(shè)，科技創(chuàng)新初露頭角

隧道公司成立之初，就堅(jiān)持實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才。目前，在崗職工本科以上學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)的48%，大專學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)的31%，中專學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)的10%；職工年齡結(jié)構(gòu)中，35歲以下職工占職工總?cè)藬?shù)的82%，35歲至46歲職工占職工總?cè)藬?shù)的13%，47歲至56歲職工占職工總?cè)藬?shù)的3%；一級建造師占職工總?cè)藬?shù)的20%，二級建造師占職工總?cè)藬?shù)的36%。人力資源結(jié)構(gòu)相對優(yōu)化，初步建立了科學(xué)合理的人才梯隊(duì)，為隧道公司發(fā)展壯大提供了智力支持。

加大人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)力度，搭建人才成長平臺(tái)，營造出公平合理的選人用人環(huán)境，也是隧道公司推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的重要一步。通過開展技術(shù)比武、崗位練兵、集中培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，提高技術(shù)和操作崗位職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地為企業(yè)創(chuàng)效貢獻(xiàn)力量。另外，公司為更好地推進(jìn)“人才強(qiáng)企”“質(zhì)量興企”戰(zhàn)略，積極開設(shè)技術(shù)難題攻克討論組，在施工過程中遇到困境，以總工程師為牽頭，科技質(zhì)量部和安全生產(chǎn)部積極參與，基層技術(shù)骨干和工人精英廣泛參與，攻克了工程建設(shè)中的種種難關(guān)，提升了隧道公司在技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量安全管控的能力和水平。

2014年，隧道公司科技創(chuàng)新取得了突破性進(jìn)展，全年共申報(bào)了《排污泄洪箱涵組合行走模板支撐體系施工技術(shù)》、《復(fù)雜地質(zhì)條件長螺旋引孔夯擴(kuò)灌注樁施工技術(shù)》兩項(xiàng)，榮獲集團(tuán)總隧道公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)。另外，編寫完成了《甘肅建投建筑工程標(biāo)準(zhǔn)示范做法指南》和《甘肅建投建筑工程質(zhì)量管理實(shí)施指南》地基處理部分，為今后的科技質(zhì)量進(jìn)步提供了重要參考和理論支持。

2015年10月，隧道公司代表甘肅省國資委參加由國務(wù)院國資委、國家人力資源和社會(huì)保障部主辦的2015年中國技能大賽—中央企業(yè)職工技能大賽工程測量工決賽，在III等水準(zhǔn)測量、道路放樣、一級導(dǎo)線測量比賽項(xiàng)目中，取得了不俗成績，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

發(fā)揮國企獨(dú)特優(yōu)勢，為企業(yè)中心工作“助力”

國有企業(yè)具有得天獨(dú)厚的政治優(yōu)勢，那就是黨組織的政治核心作用。2012年底經(jīng)集團(tuán)總公司黨委批準(zhǔn)，隧道公司黨委成立。自成立以來，黨委始終以黨建工作為中心，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為目標(biāo)，服務(wù)于企業(yè)中心工作大局，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作上臺(tái)階，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭力。在隧道公司發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和組織實(shí)施上體現(xiàn)隧道公司黨委政治核心作用，在組織完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)上體現(xiàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在立足崗位創(chuàng)一流業(yè)績上體現(xiàn)黨員先鋒模范作用。這些政治優(yōu)勢已成為企業(yè)發(fā)展中不可替代的無形的生產(chǎn)力和競爭力。

根據(jù)隧道公司發(fā)展實(shí)際情況和黨建工作中的實(shí)際需要，為了扎實(shí)推進(jìn)隧道公司黨建工作進(jìn)程，更好地服務(wù)于企業(yè)中心工作，隧道公司黨委專門配備專職黨務(wù)人員，健全組織機(jī)構(gòu)，不斷推進(jìn)制度建設(shè)。圍繞干部管理工作，陸續(xù)新建修訂了《干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》、《科級干部考核辦法（試行）》、《人才引進(jìn)工作細(xì)則》、《科級干部述紀(jì)述廉述作風(fēng)工作實(shí)施辦法》等9項(xiàng)；圍繞黨員管理工作，制定頒布了《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》、《黨員管理工作實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)；圍繞黨內(nèi)獎(jiǎng)懲及監(jiān)督工作，制訂了《“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人員廉潔從業(yè)實(shí)施細(xì)則》、《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》等6項(xiàng)，并編制完成了黨建制度匯編，基本形成了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的黨建制度體系。有了成文的制度保障，加之強(qiáng)化對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)制度辦法落到實(shí)處，進(jìn)一步助推企業(yè)的良好發(fā)展。

在“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制下，隧道公司黨建工作與企業(yè)管理相互融合，建立了黨政認(rèn)同、共同遵守的協(xié)商議事制度和陽光辦公機(jī)制。隧道公司經(jīng)理層人員有5名，其中4名是黨委常委，1名監(jiān)事會(huì)成員，4名黨委常委中有1名是黨委書記，并全部加入董事會(huì)。堅(jiān)持民主集中制原則，隧道公司黨委積極參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，堅(jiān)持黨管干部原則，重大人事任免須有隧道公司黨委集體研究討論決定，確保黨組織的政治核心地位。目前，隧道公司上下基本形成了“圍繞中心、進(jìn)入管理、服務(wù)大局”的黨建工作格局，推動(dòng)了各項(xiàng)工作都有序進(jìn)行。

    推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，核心價(jià)值觀逐步加強(qiáng)

企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是企業(yè)核心價(jià)值觀的培育。隧道公司作為集團(tuán)總公司的直屬經(jīng)營單位，在企業(yè)文化、企業(yè)核心價(jià)值觀與集團(tuán)公司一脈相承。按照集團(tuán)總公司的統(tǒng)一要求，隧道公司認(rèn)真推廣應(yīng)用甘肅建投企業(yè)VIS識別系統(tǒng)和《應(yīng)用指南》，全力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。隧道公司機(jī)關(guān)、工地現(xiàn)場、辦公區(qū)域和物業(yè)小區(qū)，做到了企業(yè)識別系統(tǒng)應(yīng)用推廣的全覆蓋，先從視覺上內(nèi)化企業(yè)核心價(jià)值觀。

通過開展職工書法比賽、植物公益活動(dòng)、吹氣球、搶凳子等一系列職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工對企業(yè)的凝聚力和向心力，激發(fā)了職工愛企如家的情懷和工作的積極性，形成了精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的新氣象，企業(yè)核心價(jià)值逐步形成。此外，通過在隧道公司網(wǎng)站轉(zhuǎn)載甘肅建投網(wǎng)和報(bào)道隧道公司每日新聞，進(jìn)一步提升了對企業(yè)宣傳報(bào)道力度。堅(jiān)持以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)哲學(xué)、精神和宗旨來培育職工的共同愿景，將個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)自覺融入到企業(yè)的發(fā)展任務(wù)中。通過開展“兩先一優(yōu)”、“雙十佳”和“勞動(dòng)模范”評選活動(dòng)，挖掘和宣傳先進(jìn)典型人物，充分發(fā)揮技術(shù)崗位標(biāo)兵的示范帶頭作用，激發(fā)廣大職工的工作積極性和戰(zhàn)斗力，提高企業(yè)的執(zhí)行力和凝聚力。同時(shí)在隧道公司網(wǎng)站上開辟了專題視頻欄目，深入項(xiàng)目一線施工現(xiàn)場，拍攝施工專題宣傳片并做專題報(bào)道，全方位及時(shí)報(bào)道一線所發(fā)生的時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，企業(yè)對外影響力逐漸深化。

“十二五”期間，隧道公司剛起步，從無到有，從小到大，通過不斷引進(jìn)和培養(yǎng)人才、探索適合隧道公司發(fā)展的經(jīng)營模式，在全體職工的不懈努力和艱苦奮斗下，實(shí)現(xiàn)了完美蛻變，取得了一系列發(fā)展碩果。相信在以后的發(fā)展過程中，隧道公司一定會(huì)秉承“匠心營造，精益求精”的企業(yè)價(jià)值觀，踐行“建精品工程，筑百年基業(yè)”的莊嚴(yán)承諾，再立新功，續(xù)寫輝煌。

（隧道公司：楊愛紅）